Газета «Саров» Здесь могла быть
ваша реклама!
Здесь могла быть
ваша реклама!

Газета «Саров» - Гражданин - Рука руку моет?

Рука руку моет?

КартинкаПрокуратура «не видит» нарушений закона там, где они очевидны… Открывая в начале августа новую рубрику «Народный контроль», мы задавались целью проверить «как городская администрация контролирует выполнение обязательств по контрактам. Насколько серьёзно сити-менеджер и его команда относятся к выполнению своих обязанностей?» А среди объектов, работу на которых мы решили проконтролировать, было и «строительство газовой сети в микрорайоне №20, прокладку которой ведёт ООО «СК-плюс». Позже по поводу этого строительства мы писали, что «жители микрорайона обратились к главе города А.Голубеву и депутатам гордумы с письмом, посвященным как раз этому вопросу». Вопрос простой: почему не выполнены работы? И когда газ будет пущен? Внятных ответов не получили от городской администрации не только жители микрорайона, но и сам Голубев. Во второй половине сентября в материале «Мост будет, газ – нет?» ситуацию на этом объекте мы охарактеризовали коротко: «Ситуация с газовыми сетями продолжает оставаться туманной. Официальные власти по этому поводу ничего вразумительного не говорят, и чего ждать владельцам квартир в этом микрорайоне – неизвестно». В конце концов, жители микрорайона оправили письмо в адрес Президента РФ В.В.Путина. Как я понимаю, письмо было «спущено» в саровскую прокуратуру и ей, прокуратурой, рассмотрено.
Картинка
В результате, жители округа вновь сели за «письмо турецкому султану», то бишь господину прокурору города А.А.Картанову. Это очень интересное письмо. Я бы сказал, что это подробная инструкция прокуратуре, как ей надо было бы поработать, чтобы написать не отписку, а серьёзный ответ. В письме прокурору города жители задают очень интересные вопросы и делают весьма обидные для прокуратуры выводы. Например, они убеждены, что «в ходе проверки Прокуратурой проигнорированы фактические обстоятельства дела, затрагивающие как интересы жителей, так и интересы казны города Сарова и Российской Федерации в целом. Прокуратура неправильно определила существенные фактические обстоятельства, имеющие первостепенное значение для правильного рассмотрения нашего обращения. В своём ответе Вы ошибочно считаете, что несвоевременный ввод жилья в эксплуатацию связан с действиями Фонда «Доступное жильё». На самом деле это вызвано срывом муниципального контракта № 391 от 29.11.2010 года, заключённого между УКС Администрации города Сарова и ООО «СК-Плюс». И с фактами в руках доказывают свои выводы. Если не вдаваться в подробности и технические детали, то ситуация, – объясняют прокурору горожане, – в следующем. Согласно контракту, ООО «СК-Плюс» обязалось выполнить строительные работы по объекту «Строительство магистральных сетей в микрорайоне № 20 и газорегуляторного пункта ГРП №19» в срок до 1 апреля 2011 года, но не выполнило до сих пор. А деньги за невыполненные работы, судя по всему, получило. Причем, «ООО «СК-ПЛЮС», выигравшая муниципальный конкурс на проведение работ стоимостью 9 млн рублей, имела лицензию на генподряд, однако, данных, что она имеет разрешение и техническую возможность самостоятельно выполнять работы по строительству газовых магистральных сетей, не имеется. Согласно информации, полученной от Администрации города Сарова, субподрядчиком в этих работах была саровская фирма ООО «Вассер». Однако и эта фирма, согласно данным с сайтов СРО, также не имеет допуска на проведение таких работ». То есть «работы, за которые из муниципального бюджета заплачено 8 млн 105 тыс. рублей, были не выполнены, а организации, получившие бюджетные деньги, вообще не имели допуска к этому виду работ. В результате этого представители Ростехнадзора отказались принять эти работы, а ООО «Саровгаз» не разрешил врезку в газопровод высокого давления и проведение пусконаладочных работ. Факт невыполнения работ подтверждается, в частности, и письмом Главы Администрации города Сарова Димитрова и письмом ООО «Саровгаз», которые фигурировали в городских СМИ».
Картинка
Эти доводы и должны были быть проверены в ходе прокурорской проверки. Но, судя по всему, эти утверждения авторов письма прокурора города не тронули. Вопрос авторов обращения «почему деньги были оплачены?» повисает в воздухе, а ведь он в первую очередь «должен быть предметно изучен Прокуратурой, так как должностными лицами Администрации допущено, на наш взгляд, осознанное, грубейшее нарушение законодательства РФ». Ну, правда же, казалось бы, при таком грубом нарушении условий контракта чиновники городской администрации во главе с руководителем юридического управления должны были за голову схватиться и принять меры, во-первых, к исправлению ситуации, а во-вторых, к попытке возместить ущерб, нанесенный бюджету. Однако, как сообщают жители прокурору города, «никаких реальных действий против ООО «СК-Плюс» в виде расторжения контракта, взыскания пеней и штрафных санкций за срыв муниципального контракта Администрация города не предпринимала и не предпринимает в настоящее время. Данный контракт выполнен не был и не выполнен по настоящее время…» И делают единственно верный в этом случае вывод: «Таким образом, несвоевременный ввод жилья в эксплуатацию является срывом муниципального контракта в результате недобросовестных действий ООО «СК-Плюс» и Администрации города Сарова, которая фактически прикрывает недобросовестного подрядчика. Именно в отношении указанных лиц мы и просили провести проверку». Я понимаю жителей микрорайона. Они задают четкие и обоснованные вопросы, касающиеся как их жизни, так и бюджета города, а в ответ – манная каша. Понятно, что они возмутились и прямо подсказывают прокурору, что ему нужно в данной ситуации делать, на что обратить пристальное внимание. В частности, авторы письма напоминают прокурору, что «Администрация города Сарова и ООО «СК-Плюс» осознанно допустили ряд существенных нарушений муниципального контракта, федерального закона № 94-ФЗ и требований по безопасности строительных работ. Администрацией города нарушены требования ст. 18 федерального закона № 94-ФЗ «О ведении реестра муниципальных контрактов.» В соответствии с п.п. 9 п. 2 этой статьи в реестре должны быть указаны сведения об исполнении контракта. В настоящее время в связи с истечением срока контракта в реестре должна быть отметка, что он исполнен или не исполнен. Данные сведения Администрация города Сарова в реестр контрактов не представила». И напоминают, что в соответствии с п. 7.31 КоАП «внесение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, уполномоченных на ведение реестров контрактов, заключённых по итогам размещения заказов, заведомо недостоверных сведений в указанные реестры контрактов либо реестр недобросовестных поставщиков влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – в размере трёхсот тысяч рублей». И дальше по всем пунктам аргументировано и четко авторы письма втолковывают прокурору, какие конкретно законы нарушили горадминистрация и ООО «СК-Плюс», и какие в этих случаях предусмотрены санкции. Скажем, в соответствии с п. 5 ст. 9 федерального закона № 94-ФЗ предусмотрено, что «в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трёхсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации». В связи с этим вопрос прокурору: поскольку «исполнение контракта просрочено по состоянию на 1 октября 2012 года на 549 дней, то в соответствии с вышеуказанной статьёй Администрация города Сарова в интересах города обязана взыскать с ООО «СК-Плюс» пени в размере приблизительно 1 млн 358 тыс. 775 руб.» Как прокурор смотрит на то, что горадминистрация этого не сделала и делать не собирается, так как в реестре контрактов такие намерения не отражены? Или еще один интересный момент: «В соответствии со ст. 9.5.1 КоАП выполнение работ по строительству объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, без свидетельства о допуске к указанным видам работ, если такое свидетельство является обязательным, влечёт наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей». Был ли кто-то наказан? Ведь горадминистрация допустила к выполнению работ организации, не имеющие соответствующего допуска… Все доводы письма привести в этой статье невозможно, пришлось бы занять ими полгазеты. Но и так понятно, что в ответ на серьёзное и очевидно обоснованное заявление горожан, прокуратура фактически бормочет нечто нечленораздельное. Почему прокуратура пишет отписки, когда в деле замешана городская администрация, «Саров» уже не раз читателям объяснял. Объясним еще раз. Во-первых, прокурор, «просидевший» в одном кресле лет сорок, слишком уж «пригрелся» и, похоже, думает только об одном: как бы спокойно досидеть до пенсии. Во-вторых, жена господина прокурора города работает в юридическом управлении городской администрации. То есть она должна бы следить за законностью бюджетных сделок, хватать за руку чиновников и бизнесменов в случае неисполнения ими условий муниципальных контрактов и передавать в руки мужа. В реальности же получается наоборот. Картанова фактически «не видит», что имеются явные нарушения интересов городского бюджета, а Картанов не видит, что Картанова ничего не видит. Как там говорят в народе? Рука руку моет? Может быть, и горадминистрация, и прокуратура надеются, что всё «рассосется», что жителям микрорайона надоест бодаться с властью и «правоохранителями», и всё само собой «сойдёт на нет». Но пока не рассасывается. Горожане намерены довести дело до конца. В своем очередном обращении к прокурору города Картанову они настоятельно требуют «провести полную и всестороннюю проверку указанных фактов и представить соответствующий документ о её результатах в процессуальной форме, позволяющей его дальнейшее обжалование в вышестоящие органы и информирование Администрации Президента РФ о действиях органов Прокуратуры по защите интересов граждан и соблюдения законодательства РФ». Интересно, что прокурор города ответит на этот раз…
Александр Ломтев

Опубликовано 29 ноября 2012г., 16:04. Просмотров: 2867.

Комментарии:


descent52 descent52
30 ноября 2012г., 09:12
Цитировать это сообщение
А правильно, что САРОВГАЗ не разрешает врезку в магистраль, ведь кто знает, как они (ООО «СК-ПЛЮС» без лицензии, а по сути-не имеющие права вообще этим заниматься) там всё сделали, всё ли по технологии и т.д. Ведь тут и рвануть не кисло может! Неее, ну в самом деле, если ВАМ надо в квартире сделать электропроводку, то вы же не зовёте эту работу сделать сантехника, это же бред. А вот с газом, так это ЖЕСТЬ вообще!!! ЖЕЕЕЕЕЕСТЬ!! Не понимать этого, всё равно что столовым прибором вилка в электророзетке ковыряться.

Мдааааа, как всегда, некоторые штатские в лице горадминистрация как всегда погрели руки на этом. И всё гладко, всё тихо, всё спокойно...
valra13 valra13
02 декабря 2012г., 21:21
Цитировать это сообщение
Цитата:
valra13 valra13
02 декабря 2012г., 21:26
Цитировать это сообщение
Цитата:
Мдааааа, как всегда, некоторые штатские в лице горадминистрация как всегда погрели руки на этом. И всё гладко, всё тихо, всё спокойно..
В Питере тоже руки грели на трубах (порядка 3 млрд. руб.). Но ничего, все таки взяли за одно место. Так что права народная мудрость "Сколько веревочке не виться, ......" ну и т.д

Чтобы использовать комментарии, необходимо зарегистрироваться и/или авторизоваться ВКонтакте.

© 2007-2020 - Газета «Саров». 16+. Главный редактор - М.Ю. Ковалева.
Перепечатка возможна только с разрешения редакции. Ссылка на gazeta-sarov.ru обязательна.
Дизайн - Анна Харитонова. Разработка и поддержка - Олег Клочков.
ТИЦ Яндекс.Метрика