Газета «Саров» Здесь могла быть
ваша реклама!
Здесь могла быть
ваша реклама!

Газета «Саров» - Гражданин - Личная ответственность, или Почему приходил Рыжик?

Личная ответственность, или Почему приходил Рыжик?

Статьи заведующего приемником по содержанию безнадзорных животных Александра Поклонцева о бродячих животных, опубликованные в предыдущих номерах «Гражданина», вызвали немалый резонанс, а в Интернете даже развернулась довольно горячая дискуссия на эту тему. Это еще раз показало, что проблема существует, что она беспокоит горожан и что пути её решения все видят разные, порой диаметрально противоположные. Сегодня мы публикуем заключительный материал на эту тему. Дальше? Дальше должна уже пойти реальная работа по изменению ситуации. С участием горадминистрации, депутатов и всех горожан… Наш город развивается. Соответственно увеличивается и количество проблем. Одни только пробки на дорогах в час пик и выходные дни чего стоят! Тоже происходит и в сфере содержания домашних животных, которых с каждым годом становится всё больше. В связи с тем, что данная сфера нашего города практически не регулируется, количество конфликтов в ней постоянно возрастает. Человек по своей сути всегда был и остаётся существом эгоистичным. Он легко находит оправдание своим безответственным поступкам, и существенно повлиять на это могут в основном только два фактора – закон и общественное мнение. Но в том-то и беда, что в сфере городской фауны и содержания домашних животных пока не работает ни то, ни другое. В Сарове отсутствует единое понимание культуры содержания домашних животных. Порой безответственные действия по отношению к безнадзорным собакам и кошкам возведены в ранг добродетели, не получая соответствующего противодействия со стороны ответственных служб. А ведь именно человеческая безответственность в подавляющем большинстве случаев и лежит в основе конфликтов с участием животных. Не так давно по 1-му каналу ТВ проходило очередное ток-шоу Андрея Малахова, где темой было нападение питбультерьера на полуторагодовалую девочку. В то время, когда собака рвала ребёнка, её пьяный хозяин тупо смотрел на это изуверство! Девочка, чудом выжив, стала калекой на всю жизнь. Она получила тяжелые множественные ранения тела и лишилась глаза. Но основной маразм этого ток-шоу, на мой взгляд, заключался даже не в том, что говорило большинство приглашённых, а в том, что главный виновник этой беды сидел в зале телестудии, а не в камере предварительного заключения, и спокойно смотрел в глаза родителей пострадавшей девочки и окружающих, а находящиеся в зале юристы утверждали, что его вряд ли удастся серьёзно наказать! Вот это и является ярким примером состояния российской законодательно-нормативной базы в сфере содержания и использования домашних животных. Почему в случае совершения собакой негативных действий по отношению к окружающим её хозяин чаще всего остаётся в стороне, а все начинают в очередной раз мусолить тему – какие собаки опасны, а какие нет!? Да какая разница! Мы же не судим машину, сбившую человека на пешеходном переходе! Мы судим её идиота-хозяина, севшего за руль в пьяном виде и искалечившего другого человека! Важно наличие ОТВЕТСТВЕННОСТИ владельца собаки! Последние годы ведётся большая полемика по поводу принятия различных законов федерального и местного уровня в данной сфере. Знакомясь с рядом законопроектов, я ощущаю непонимание у готовящих их людей сути проблем в данной сфере. Закапываясь в мелочах, они забывают о стержневом понятии, вокруг которого всё и должно вращаться. Это понятие – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛЮДЕЙ ЗА СВОИХ ЖИВОТНЫХ. Наш опыт работы показывает, что без нормативного раскрытия этого понятия ни один из предлагаемых законопроектов не заработает. Итак. Домашние животные (собаки) являются потенциально опасным объектом собственности человека. Потенциальная опасность домашних животных обуславливается их способностью принимать самостоятельные решения в отношении окружающих, а также из-за возможности распространения опасных для жизни и здоровья людей заболеваний. За действия домашнего животного, как и за причинённый им ущерб другим людям либо их имуществу, владелец несёт ответственность в полной мере (как за свои собственные). Домашние животные (в конкретном случае собаки) подлежат обязательной муниципальной регистрации. Муниципальная регистрация в обязательном порядке включает в себя индивидуальную идентификацию домашних животных, позволяющую с юридической точки зрения быстро и эффективно доказать принадлежность конкретного животного конкретному человеку. Без узаконивания этих жёстких, но, на мой взгляд, обоснованных определений любая работа по урегулированию отношений в сфере городской фауны и содержания домашних животных будет иметь очень низкую эффективность. Что и происходит сейчас, несмотря на уже существующие нормативные акты. И не будет иметь значения, какое животное более опасно, а какое менее, когда мера ответственности владельца животного и применяемые к нему санкции будут соответствовать его неправомерным действиям, а также причинённому его животным ущербу. Кстати, защищая общество от безответственных владельцев, мы заодно формируем платформу для защиты самих животных от жестокого и безответственного обращения с ними их хозяев. Но какую бы замечательную нормативную базу мы ни создали в этой области, она не заработает без формирования её эффективного исполнительного механизма. Понятно, что урегулирование отношений в данной сфере предполагает не только отлов безнадзорных животных (который, безусловно, необходим), но и работу с владельцами животных, системный анализ ситуации, принятие эффективных мер по разрешению конфликтных ситуаций и определение истинных причин их возникновения, которые, как уже говорилось ранее, чаще всего лежат в социальной плоскости. Такой объём работ способны эффективно выполнить только специалисты, организованные в конкретную структуру, с достаточным спектром полномочий и при взаимодействии с другими организациями (УВД, ветслужба, СЭС и т.д.). Подобные специализированные структуры начинают формироваться или уже действуют в некоторых городах России. В нашем городе такая служба (назовём её условно – «Служба городской фауны») может быть создана на базе уже существующего муниципального приёмника для безнадзорных животных. Реорганизация приёмника в муниципальную службу с расширенным перечнем задач и полномочий позволит существенно повысить эффективность её работы. Нельзя возлагать на УВД всю ответственность за контроль за содержанием и выгулом домашних животных (собак). В данном случае их полномочия ограничиваются только составлением протокола об административном правонарушении и обеспечением правопорядка. Всю остальную работу (анализ ситуации, выявление конфликтных или потенциально опасных зон, регистрация животных, проведение рейдов и т.д.) должна выполнять ответственная муниципальная служба. Для координации совместных действий, а также разработки и принятия эффективных мер по урегулированию отношений в сфере городской фауны и содержания домашних животных в г. Саров крайне желательно создание при органах местного самоуправления постоянной рабочей группы, состоящей из представителей ответственных структур, задействованных в решении обозначенных задач. Такая группа возникла в 2009 г., но, не получив официального статуса, прекратила существование. Как показывает мировая практика, эффективное урегулирование отношений в сфере городской фауны и содержания животных невозможно без вовлечения в этот процесс заинтересованной общественности. В каждом городе существует достаточное количество людей с активной жизненной позицией. И в нашем городе люди пытаются помогать безнадзорным животным. Но часто, делая это, не сообразуют свои действия с интересами окружающих. Занимаясь системным подкармливанием кошек и собак в общественных местах или собирая их в собственных квартирах в огромном количестве, доставляют окружающим серьёзные проблемы. Подобные действия в большинстве случаев приводят к социальным конфликтам. Наверное, уместно вспомнить хорошее высказывание: «Свобода личности одного человека заканчивается там, где начинается свобода личности другого человека». Примерно лет десять назад в городе была сделана первая попытка создать общественную структуру, направленную на помощь домашним животным. Инициатором идеи выступал один из бывших депутатов городской думы Ю.Ф.Травов. Он предложил создать в городе общественный фонд защиты животных и назначил дату учредительного собрания. На заседание, проходившее в конференц-зале городской думы, пришло более двадцати человек, в основном женщины, занимающиеся систематическим подкармливанием безнадзорных животных на улице или собирающие их у себя в квартирах. К моему сожалению, данное мероприятие так ничем и закончилось, т.к. дамы переругались между собой, не сумев поделить несуществующие деньги. Вместо того, чтобы решать конкретные вопросы, предусмотренные повесткой собрания, они спорили, кому надо больше денег – «кошатницам» или «собачницам». Но действительно ли все животные, находящиеся на улицах города, нуждаются в помощи человека? Или всё-таки есть другие способы реализовать внутреннюю потребность помогать обездоленным четвероногим. В нашем городе существует такое место, где животные крайне нуждаются в человеческой помощи. Это муниципальный приёмник для безнадзорных животных. Только представьте, что в последнее время через него ежегодно проходит более полутора тысяч кошек и собак. Большая часть сдаётся туда горожанами. Необходимо понимать, что это заведение – место временного содержания животных, и без помощи общественности шансы выжить имеют очень немногие. К сожалению, большинство животных приходится усыплять. Недавно в городе создано саровское общество защиты домашних животных «VITA», деятельность которого направлена не только на помощь животным, находящимся в муниципальном приёмнике. Члены общества проводят образовательную работу с детьми и подростками, периодически организуя небольшие семинары или встречи в различных детских учреждениях, где рассказывают об этике взаимоотношений между людьми и животными, занимаются привлечением спонсорских средств, направленных на решение конкретных задач, и т.д. В прошлом году эта организация совместно с саровским центром профессиональной кинологии разработала и представила на рассмотрение органов местного самоуправления проект социальной программы «Животные в нашем городе». К сожалению, после смены состава городской думы про этот проект забыли. Будем надеяться, что вновь избранные депутаты обратят внимание на проблемы в данной сфере и захотят изменить существующую ситуацию к лучшему. Ведь эти проблемы достаточно серьёзны, чтобы на них стоило обратить внимание.
Александр ПОКЛОНЦЕВ
P.S. ...Это случилось много лет назад, тогда приёмник для безнадзорных животных только открылся. В один из летних дней мы увидели стоящую на крыльце собаку. Когда открыли дверь в здание, пёс, повиляв хвостом и грустно опустив голову, вошёл и направился в сторону изолятора для животных. Одна из клеток была открыта, и он уселся в неё, поглядывая на людей. Все просто опешили. Гостя назвали Рыжиком. Через какое-то время нашлась его хозяйка. После оформления документов, одев на бедолагу «строгий» ошейник, девушка почти волоком вытащила упирающегося пса из здания приёмника. И всё бы ничего, но... Через два дня Рыжик снова сидел у нас на крыльце. А когда дверь открылась, он снова самостоятельно прошёл в облюбованную им клетку. ...Пёс остался жить в приёмнике. У нас больше не возникало мыслей его отдать или тем более усыпить. Собака серьёзно болела. У Рыжика была эпилепсия, и его периодически здорово трясло. Девчата как могли ему помогали. Рыжик умер около трёх лет назад, но нас до сих пор не оставляет вопрос – ПОЧЕМУ тогда он пришёл к нам и доверил свою жизнь?..
Опубликовано 04 августа 2010г., 01:54. Просмотров: 2892.

Комментарии:


Анжелика Анжелика
05 августа 2010г., 14:55
Цитировать это сообщение
Александр, Вы дейтвительно думаете, что после выхода Ваших статей все - горадминистрация, депутаты и жители города бросятся спасать бездомных животных. Или тем более у них резко появится ответственность?

Сейчас город интересуют немного другие проблемы - например, лесные пожары. Плюс, часть людей находится в отпусках - то есть они просто не увидят этих статей.

Да и статьями ничего не решишь. Сколько их уже не писалось. А реальных дейтвий, даже с Вашей стороны не видно.

В каждой Вашей статье упоминается общество защиты животных "Вита". Я вообще первый раз слышу о нём. Откуда, кто и зачем. Никаких координатов, ни сообщений о проводимых мероприятиях.

А мне бы, например, очень хотелось поприсутствовать...

Да и как-то с этим обществом Вы, Александр, противоречите сами себе.
Цитата:
Недавно в городе создано саровское общество защиты домашних животных «VITA», деятельность которого направлена не только на помощь животным, находящимся в муниципальном приёмнике.


И недавно на сайте "Колючий Саров":
Цитата:
Ну создали общество. Изначально основной задачей была помощь приёмнику. Цели спасать всех находящихся на улицах города собак и кошек не ставится.
Общество помогает решать текущие задачи, постоянно возникающие в приёмнике. Как по животным, так и хозяйственные. На данный момент собрали деньги на ремонт клеток в изоляторе


Из этого совершенно не понятно, чем конкретно занимается общество - то ли исключительно Приёмником, то ли чем-то ещё.
Александр Поклонцев Александр Поклонцев
05 августа 2010г., 16:19
Цитировать это сообщение
Данная статья была написана ещё до начала пожаров. Время её побликации определял не я, а гл. редактор газеты.
То, что статьями ничего не решишь, не совсем правда. У многих людей с которыми мне пришлось пообщаться после их публикации другое мнение по этому поводу.
То, что вам не видно реальных действий с моей стороны в данной сфере....наверное вам так удобно.
Цитата:
А мне бы, например, очень хотелось поприсутствовать...

Цитата:
Из этого совершенно не понятно, чем конкретно занимается общество - то ли исключительно Приёмником, то ли чем-то ещё

Ну так и присутствуйте...
А те кто хотел, уже давно позвонили в приёмник и удовлетворили своё любопытство. (Телефон приёмника для безнадзорных животных я давал - 6-12-10).
Анжелика Анжелика
05 августа 2010г., 16:52
Цитировать это сообщение
А Вы на все комментарии к Вашим статьям таким обидчивым тоном отвечаете?

Или я не те вопросы задала?

Вообще я имела ввиду освещение Вашей деятельности в той же газете Саров. Например, небольшой фоторепортаж и статейку о проведенном мероприятии.
Александр Поклонцев Александр Поклонцев
05 августа 2010г., 17:12
Цитировать это сообщение
А я не могу понять, у вас конкретные предложения есть, или это пишется просто так - время скоротать?
Если по делу, то давайте по делу.
А вопросы освещения нашей деятельности в газете Саров мы можем рассматривать только совместно с её гл. редактором.

Чтобы использовать комментарии, необходимо зарегистрироваться и/или авторизоваться ВКонтакте.

© 2007-2019 - Газета «Саров». 16+. Главный редактор - М.Ю. Ковалева.
Перепечатка возможна только с разрешения редакции. Ссылка на gazeta-sarov.ru обязательна.
Дизайн - Анна Харитонова. Разработка и поддержка - Олег Клочков.
ТИЦ Яндекс.Метрика