Газета «Саров» Бесплатные объявления Медицинский центр «Академия здоровья»

Газета «Саров» - Острый угол - Городу-вокзал!

Городу-вокзал!

КартинкаОткрытое письмо
Директору РФЯЦ-ВНИИЭФ Костюкову В.Е. Редактору газеты «Саров» Горбачевой Т.И.
О перевозках пассажиров по маршруту Москва-Саров
Уважаемый Валентин Ефимович! Уважаемая Татьяна Ивановна! В последние месяцы в городе создалась тревожная ситуация в связи со ставшей известной общественности угрозе перенесения конечного пункта высадки и посадки горожан в поезд вне периметра за КПП-1. Об этом было заявлено руководством железнодорожного (далее ж.д.) цеха РФЯЦ-ВНИИЭФ 6 февраля сего года на общественных слушаниях, организованных главой города Голубевым А.В. При этом были сделаны ссылки на статью 4 Федерального закона РФ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Закона). Общественность дезинформировали, утверждая, что эта статья Закона является непреодолимым препятствием для сохранения старой схемы перевозки. Считаю необходимым обратить Ваше внимание на это некомпетентное заявление. На мой взгляд, еще больше запутала проблему публикация в газете «Саров» от 1 марта 2013 г. К.В.Кондырина (в 1984 – 1990 г.г. секретарь горкома КПСС Арзамас-16 по идеологии), в которой автор умудряется связать проблемы пассажирского сообщения с названием города и сравнивает беспомощность нынешнего руководства с всесилием Ю.Б.Харитона. Теперь по существу вопроса. В статье 4 Закона не утверждается, что перевозки пассажиров и т.п. осуществляются ТОЛЬКО по ж.д. путям общего пользования. Юридически статья 4 никак не ограничивает пассажирское движение по путям необщего пользования. В Законе определяется, что «ж.д. пути необщего пользования – ж.д. подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие ж.д. подъездные пути к ж.д. путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами ж.д. транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.» Протяженность путей необщего пользования определяется организацией производства и технологическими особенностями предприятий – владельцев инфраструктуры. Закон никак не ограничивает их протяженность. Закон детализирует требования к организации перевозок пассажиров. Например, в статьях 50 и 80 указывается, что перевозка пассажиров может осуществляться по путям необщего пользования, которые должны находиться в непосредственной близости от зданий вокзалов. Это то, что давно существует в Сарове и от чего намерены отказаться и ОАО РЖД, и ж.д цех РФЯЦ-ВНИИЭФ, парадоксальным образом ссылаясь на необходимость выполнения Закона. Закон также обязывает в равной степени перевозчиков и владельцев инфраструктур обеспечивать безопасность перевозок и качественное обслуживание пассажиров на вокзалах и поездах. И требует, чтобы перевозки пассажиров осуществлялись между железнодорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций. Поэтому предлагаемый перенос места посадки и высадки пассажиров с вокзала на насыпь жд. пути за КПП-1 является прямым нарушением Закона. Далее, для выполнения существующих нормативных требований к перевозкам необходимо включение ж.д. станции в общероссийский перечень. Законом определено, что такое включение осуществляется только на основании заявки владельца инфраструктур (путей, вокзалов и т.д.). В нашем случае – это РФЯЦ-ВНИИЭФ. Только после этого ж.д. кассы РФЯЦ-ВНИИЭФ получат законное право на продажу билетов со станции отправления «Саров». При этом снимется претензия в нарушении действующего законодательства из-за отсутствия лицензии. Относительно лицензирования перевозок в Законе нет прямых указаний. На первом месте среди основных понятий стоит – «перевозчик». Это юридическое лицо, принявшее на себя по договору перевозки обязанность доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения. (50, 51 и др.). В эту формулировку РФЯЦ-ВНИИЭФ никак не вписывается и поэтому вопрос о лицензировании не актуален. В настоящее время перевозки пассажиров на участке Москва-Берещино осуществляет ОАО «Федеральная пассажирская компания». Ей принадлежит весь парк пассажирских вагонов и система его обслуживания. Эта компания берет на себя обязательства по доставке пассажиров и багажа от станции отправления до станции назначения. Именно с этой компанией вступает пассажир в договорные отношения – платит свои деньги за ж.д. билет. В свою очередь эта компания оплачивает услуги владельца инфраструктуры, в нашем случае РФЯЦ-ВНИИЭФ, за движение поезда по путям необщего пользования, эксплуатацию локомотивов, продажу билетов на вокзале и др. В итоге РФЯЦ-ВНИИЭФ получит свою долю от пассажиров. Обеспечение безопасности движения пассажирских вагонов по путям необщего пользования, принадлежащих РФЯЦ-ВНИИЭФ, не вызывает сомнения. Закрытие ж.д. вокзала в городе не совмещается с современной риторикой: рекламными заявлениями типа «город будущего науки», инновационный, кластерный, передовые технологии, развитие бизнеса и т.д. Представляется важным напомнить, что ж.д. сообщение с Саровом существует с 1930 года. Именно его наличие было одной из главных причин при выборе поселка Саров для будущего крупнейшего научно-исследовательского центра России. Именно по железной дороге тогда еще узкой колеи в начале апреля 1946 года прибыла в Саров группа организаторов, ученых и специалистов, в числе которых были П.М.Зернов и Ю.Б.Харитон. В глазах населения затягивание решения вопроса бросает тень на способность руководства города и РФЯЦ-ВНИИЭФ решить действительно актуальные проблемы. Подводя итоги, уместно напомнить, что история железных дорог России – это история развития договорных отношений с пользователями услуг железных дорог. Исторический долг руководства РФЯЦ-ВНИИЭФ и города – оформить договорные отношения в наших конкретных условиях.
Ветеран отрасли Л.К.Кузмин
От редакции Автор этого письма – тот самый Лев Константинович Кузьмин, который почти 25 лет назад поднял лозунг «Городу имя!». Сегодня, по его мнению, злободневен лозунг «Городу – вокзал!»
Опубликовано 08 апреля 2013г., 08:35. Просмотров: 5768.

Комментарии:


Сеергей Сеергей
08 апреля 2013г., 09:02
Цитировать это сообщение
Аплодисменты !!!
lamvrokakis lamvrokakis
08 апреля 2013г., 18:06
Цитировать это сообщение
Я подозревал нечто подобное. Обычно, когда говорят о строгости закона, надеются, что его никто не будет читать. Кузьмин - молодец.
ОдинИзНас ОдинИзНас
09 апреля 2013г., 23:03
Цитировать это сообщение
Незнание закона не освобождает от ответственности. Руководство города и ВНИИЭФ ведет себя в этой ситуации безответственно, соответствующие органы должны призвать их к ответу. Если что напутал - поправьте.
Медведь Медведь
10 апреля 2013г., 13:37
Цитировать это сообщение
Я бы даже сказал, что руководство города и ВНИИЭФ просто нагло и цинично нас объ...ает! Другого слова не нахожу! Вот только к ответу их вряд ли кто-нибудь привлечёт.
Льву Константиновичу огромное спасибо! Почему-то только "старая гвардия" сохранила способность выводить зажравшихся на чистую воду. А у остальных в большинстве воля к победе почему-то напрочь отсутствует. Облучили что ли нас чем....... Сам себя не пойму.

Чтобы использовать комментарии, необходимо зарегистрироваться и/или авторизоваться ВКонтакте.

© 2007-2017 - Газета «Саров». 16+. Главный редактор - М.Ю. Ковалева.
Перепечатка возможна только с разрешения редакции. Ссылка на gazeta-sarov.ru обязательна.
Дизайн - Анна Харитонова. Разработка и поддержка - Олег Клочков.
ТИЦ Яндекс.Метрика