Газета «Саров» Бесплатные объявления Медицинский центр «Академия здоровья»

Газета «Саров» - ЖКХ - Под лежачий камень вода не течет

Под лежачий камень вода не течет

Нас во многом не удовлетворяет состояние нашего жилого фонда. Такие настроения владеют большой частью населения страны, проблема беспокоит власти, и беспокоит сильно. А в чём она, собственно, состоит? В управлении тем хозяйством, которое составляют лестницы, стены, окна, двери, коридоры и комнаты, трубы (с водой и канализационные), батареи, лампочки, газовые и электрические плиты… И всё это – в огромных масштабах гигантских жилмассивов, составленных из современных многоквартирных домов. Рассказать о способах управления многоквартирными домами мы попросили начальника юридического отдела самой большой управляющей компании Сарова Расима Назимовича Айибова. – Существует три способа управления домом. Самый объемный и привычный – управляющая компания. Второй – товарищество собственников жилья. Третий – управление домом непосредственно жильцами. – В нашей стране, где жильцы довольно инертны, государство само «подсказывает», какой способ более «правильный». Какие общегосударственные тенденции были в этом вопросе? – Управляющие компании появились автоматически. В 2005 году был принят Жилищный кодекс РФ, и все ЖРЭПы, ЖЭКи, ДУКи сразу стали управляющими компаниями, так как на тот момент никто не умел создавать ТСЖ, а непосредственное управление домом – темный лес для всех.
Картинка
– Странно, мне непосредственное управление кажется логичным и разумным способом, – хозяин квартиры всегда четко понимает, кто его обслуживает, кто поставляет ему электричество-воду-газ-тепло, кто моет полы в подъезде и красит стены. Что же отпугнуло людей на тот момент? – Да, этот способ был предусмотрен Кодексом, но никто не знал, что это такое. К тому же в самом начале, когда был принят Жилищный кодекс, для непосредственного управления были предложены невыгодные условия: введены финансовые ограничения – те дома, которые выбрали непосредственное управление, были лишены возможности получать деньги на капремонт из федерального бюджета. – Обидно. – Да. Сейчас эти ограничения убрали. На первом этапе популярны были управляющие компании – они удобны тем, что делают абсолютно все: заключают договоры на поставку всех ресурсов, следят за их качеством. Жители (собственники жилья или наниматели) идут решать все свои проблемы в одну организацию – в управляющую компанию. На втором этапе государство, ориентируясь на Запад, начало продвигать товарищества собственников жилья (ТСЖ). Были созданы специальные институты, которые подталкивали людей создавать ТСЖ. В те годы государство создало фонд содействия реформированию ЖКХ, выделило ему огромные деньги, которые должны были распределяться на капитальный ремонт домов. Но чтобы эти деньги дошли до конкретных городов, было введено условие – наличие ТСЖ (не менее 80% жилого фонда). Сейчас этот фонд уже не работает в полную силу, денег там немного, а условия для получения денег нашему городу не подходят, у нас не так много товариществ. Затем Москву просто захлестнула волна убийств председателей ТСЖ, председатели пропадали с огромными деньгами, и сейчас эксперты аккуратно, но все более громко говорят, что ТСЖ – это нежизнеспособный способ управления домами в России. – Почему? Чем так «провинились» ТСЖ? – Принцип простой. Жители домов собираются, выбирают команду активных людей для управления домом, среди них выбирают председателя. А кого можно взять в эту команду? Тех людей, которые мало заняты или не работают. Это пенсионеры, безработные, свободные люди. Таких немного. И они редко бывают конструктивными, не всегда успевают за современным ритмом жизни. Избранный председатель правления ТСЖ фактически в одиночку начинает управлять домом. Сам выбирает, с какими организациями будет заключать договор, какие работы выполнять по дому, собирает деньги с людей и сам их распределяет. Это большой соблазн начать махинации, мошенничества. Человек практически бесконтрольный, крутящий в руках огромные деньги – чаще всего плохо управляет домом. Я считаю, что это почти полуворовская схема. Даже у нас в Сарове было несколько уголовных дел, связанных с ТСЖ. Хотя, по идее, было бы удобно, чтобы профессионал занимался всеми делами дома и при этом был бы жителем этого дома, он якобы должен быть кровно заинтересован в том, чтобы качественно управлять домом, но у нас нет профессионалов в таком количестве. Администрация города проводила семинары, сборы для их обучения. Но председатели ТСЖ так часто менялись! Мало кто хочет заниматься всем этим (законы, договоры, платежи, борьба с должниками, хозяйственные вопросы). Появляется много проблем, которые приходится решать в суде... Во всем городе только одно или два товарищества – жизнеспособны. И еще пример – ТСЖ при застройщике. В строящихся домах создаются товарищества собственников жилья, выбирается (номинально) председатель, а управляет домами застройщик (полностью обслуживает дома, занимается документами). Это удобно – застройщик работает не с каждым жильцом в отдельности, а с одним представителем дома. – Не проще ли выбрать форму управления – управляющую компанию? Зачем эта формальная прослойка в виде ТСЖ? – Так удобнее контролировать выполнение и оплату жилищно-коммунальных услуг, решать спорные вопросы. Управляющая компания одна должна следить за каждым домом (а у нее их много), а в этой схеме с формальными ТСЖ у нее появляются помощники в домах. – Но это не совсем то, чего хотел законодатель... – То, что делает застройщик в данной ситуации – это и есть почти что непосредственное управление, только схема посложнее. Кстати, сейчас все чаще поговаривают именно о непосредственном способе управления. Сейчас этот способ стал больше поощряться властями. Еще в 2006 году я считал, что непосредственное управление домом – это самый эффективный способ. И сейчас это подтверждается. Законодатель говорит так: если в вашем доме меньше 12 квартир – тогда можете делать вообще что хотите. Если 12 квартир или больше – то при непосредственном управлении домом жильцы должны следовать определенным правилам, требованиям закона. Они могут выбирать исполнителя услуг. Но раз дом большой, должен быть строгий контроль. Всё делится по направлениям. Есть организация, которая занимается ремонтом и содержанием жилья – она берет за это деньги и выполняет только эти работы. А на коммунальные услуги, на поставку ресурсов жители заключают договоры сами. Что дает это жителю? Более эффективную работу той организации, которая обслуживает дом (уборка и прочее), потому что она, организация, будет получать денег ровно столько, на сколько оказала услуг. – Но вот Центру ЖКХ, наверное, выгодно быть управляющей организацией? – Нет, невыгодно. Это была вынужденная мера саровских властей – передать все дома Центру ЖКХ на управление. А сейчас мы бы хотели сделать нормально работающую схему, где каждый займется своим делом. Жильцы сами заключат договоры с энергетиками, газовщиками и прочими структурами, и с обслуживающей организацией – это может быть Центр ЖКХ или любая другая фирма, готовая мыть-убирать ваш дом и следить за общим имуществом. И как только это произойдет, начнут работать законы рынка. Не нравится, как подъезд вымыт – можно будет требовать исполнения услуг, прописанных в договоре, или за эти деньги нанять другую организацию. Может быть, жильцы захотят сэкономить на уборке подъездов или наоборот – заплатят больше, лишь бы им мыли этажи не раз в месяц, а через день. Зато каждый будет знать, за что именно он платит и куда уходят его деньги. ОТ РЕДАКЦИИ Мы только начинаем разговор о том, что и как делать с нашим жильём. Эта проблема очень важна и сложна. Разбираться в ней, в путях её решения придётся долго. Мы намерены продолжать публикации на темы, связанные с работой наших коммунальных служб. Нам будет легче это сделать, если вы пришлёте свои вопросы. Для начала – любые. А потом подумайте над теми, которые помогут понять всем: как нам обустроить наш общий дом.
Маргарита Аглаева

Опубликовано 24 июня 2013г., 10:30. Просмотров: 4089.

Комментарии:



Эту заметку пока никто не комментировал.



Чтобы использовать комментарии, необходимо зарегистрироваться и/или авторизоваться ВКонтакте.

© 2007-2018 - Газета «Саров». 16+. Главный редактор - М.Ю. Ковалева.
Перепечатка возможна только с разрешения редакции. Ссылка на gazeta-sarov.ru обязательна.
Дизайн - Анна Харитонова. Разработка и поддержка - Олег Клочков.
ТИЦ Яндекс.Метрика